「查畝營」在哪裡？原來是臺南柳營的古地名。相傳明朝時期的鄭成功駐軍屯田，軍隊的編制是參考星宿命名，據以找尋方向定位，於是有「二十八星宿軍」之組成。從「柳宿」星衍生出來的「柳營鎮」軍團，曾屯墾於本區，所形成的聚落即命名為「柳宿營」，之後改成「查畝營」；日據時代本區原隸鐵線橋堡，屬於六甲辦務署，大正時期實施街庄制，日人以「查畝」音韻不雅，乃取該地住民多劉姓之特點，更名「劉營」，而「劉」字之日語發音與「柳」同音，故再轉稱為「柳營」。日治時代為柳營庄，二戰後改為柳營鄉，於2010年12月25日縣市合併改為柳營區。

位於臺南市北部、屬嘉南平原糧倉區域之一的柳營，以稻米生產為大宗，農民自產自銷推廣食用米，卻因欠缺品牌概念讓產品行銷受阻。台灣四大畫家之一劉啟祥的後人劉桂妙從危機看到轉機，「為何不將大家生產的米，冠上柳營的舊稱，叫做『查畝營ㄟ米』，然後成立產銷班走出自己的米品牌。」她也親力親為，協助農民爭取冷倉和包裝鏈資源，並在2007年成立查畝營文史觀光協會。

藝文、觀光、文史三管齊下，致力空間創生
想要提高行銷地方的精準度，首要條件就是要成為會說故事的人。現任協會榮譽理事長的劉桂妙說，文史是地方的寶藏，若要行銷柳營、推廣地方物產，都要了解歷史背景，尤其農業更需要結合觀光來讓效果加乘。

除了行銷稻米，2018年推動的「外籍背包客農村輕旅行」更開啟了柳營新契機。協會認真投入在地方特色盤點與故事田調，再設計多款路線讓旅人來探索柳營。然而溪北地區人口逐年外流，協會深知要帶動地方活絡才能讓外地青年返鄉發展，留鄉耕耘的人則需要多元的媒合平台，對接資源，協助自身發展。因此，協會在2020年再成立「查畝營創生藝文基地」致力於地方空間創生，並創造機會引領青年回鄉共學共創。

2023年，協會以劉啟祥故居與劉家古厝為核心，承攬劉啟祥美術館的營運空間，並申請勞動部的「多元就業開發方案」落實青創聚落計畫。

查畝營青創聚落做為社區活動空間、人才培力及資源轉介等平台角色，協會則串連人與空間，向外開拓「綠色廊道」，包含綠地、稻田、花房溫室、香草園、櫻花滯洪池等基地周邊資源。加上劉啟祥美術館，美術館裡的畫室咖啡館，現在成為在地人與遊客放鬆歇息的停靠站，店內也販售在地出產的伴手禮，形塑成美食、藝文與自然景觀兼具的散策地圖。另外，查畝營青創聚落會開辦DIY體驗、食農料理、藝文賞析等活動，帶領旅人走在鄉間小徑，體會慢步調的生活節奏。

活絡地方經濟同時創造就業，吸引青年回鄉
近年來，青年返鄉發展的場景遍地開花，歸鄉柳營的年輕人各自投入傳統農業、民宿、烘焙、農產加工等領域。協會專案經理田泰宇就是其中之一，因為新冠疫情回到柳營思考職涯的下一步，因緣際會加入協會行列。

如何在地處偏遠的柳營，營造在地居民與遊客常光臨的好處，拉抬青創聚落的營收，成為田泰宇入職後的一大挑戰。他說，過去曾辦過營隊活動，雖然有人潮關注但未反映到營收，主要的原因是在地人消費力不高，其次為宣傳不足活動曝光率低。團隊藉此吸取經驗，在日後有了劉啟祥美術館的實體空間，考量附近鄰里已銀髮族群居多，因此集客活動的設計偏向老幼或親子能參與為主，有音樂性質的樂器演奏、歌手駐唱，或是主題式的爵士搖擺舞派對、親子寫真野餐派對等帶領民眾一起與查畝營同在。

田泰宇表示，協會2024年第二季營業額與去年同期相較成長了2至3倍。「因為承攬劉啟祥美術館，讓青創聚落能運用的實體場域變多了，能販售下午茶、小點心提高營收。」劉桂妙表示，計畫執行到現在，過程猶如小孩學步，邊做邊學並摸索方向。幸好舉辦的活動有口皆碑，更與柳營奇美醫院攜手營造友善失智的場域，定期做社區關懷。

「我們在推廣大眾來認識柳營的同時，也在思考如何讓地方活化與創造就業機會。」劉桂妙開心分享，有了勞動部的計畫扶持，協會專案夥伴離開之後，也能無縫接軌到企業端發揮所長。

未來青創聚落會繼續優化餐飲服務，並且加強活動企畫與執行，期盼與在地業者、公部門形成良善的合作關係，量身訂製行銷策略提升業績，達到多贏模式，讓地方發展更加活絡。
查畝營文史觀光協會-臉書官網

▲查畝營青創聚落會開辦DIY體驗，採拾庭園裡的綠葉即可創作，吸引大批遊客參加。（查畝營文史觀光協會提供）
 

▲劉啟祥美術館是柳營重要的藝文據點。（Lisin Icyang攝影）
 

多元就業開發方案案例故事
撰文：Lisin Icyang

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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」