圖片出處：地方創生＜內閣官房，內閣府＞Facebook

<「二刀流」正改變日本地方經濟新面貌>

「二刀流」，原是日文裡指左右手並用武器，精進攻守之術 ;？ 用在棒球上指選手一人二角，既能投又能打。近年來日本職棒「日本火腿」隊的年輕新秀大谷翔平就以他既精湛的打擊和一等一的投球，讓「二刀流」的讚詞經常出現在日本媒體上。

如用「二刀流」來形容日本社會企業家在近年來於振興復甦地方經濟中扮演的重要多重角色，一點也不為過。他們不僅本身在地方創建社會企業，是企業經營者，更同時投注心力培育新一代的社企人才。他們不僅致力成長自己事業，同時也扮演串連地方經濟和社區的重要網絡聯繫者(network builder)和協調者。

他們的「二刀流」角色，為原本苦於人口快速減少和結構老化的日本鄉間帶來確實並徹底的改變。不只是原本的住民「鮭魚回流」，更有新的外地人口移入。他們帶來的不只是常見的觀光或休閒產業，更包括許多新興的科技和網路企業。

雖然人口結構的變化絕非一朝一夕，困難和課題也仍重重，但改變確已上路。本文將呈現日本社企家的「二刀流」背後的許多故事和策略。

<地方經濟契機: 積極尋找新粉絲，培養人才，提供最佳實務和經營機會>

日本由於許多傳統以農林酪業為主的地方就業機會減少，年輕人紛往大都會集中，造成地方經濟衰退日趨嚴重。日本安倍內閣上台後就將「地方創生」政策列為重點施政要項之一。但計畫與成果之間的距離和要花的時間，有時比想像還多得多。最新統計顯示地方人口流出到大都會的趨勢仍以相當速度進行中。

不過就是因為問題不易快速解決，才有長期投入的價值和意義。日本經濟產業省和內閣府近年來選拔表彰或公募獎勵的社企中，以創造地方經濟新面貌為使命的社企比率極高。其中像德島縣和山梨縣等地，聚集了人才和創意，已有許多具體成果。

例如位於德島縣上勝町以當地高齡居民採葉賣葉打出地方新路的「彩」公司(IRODORI)，雖然當初成立時「社會企業」的名詞還未普及，但它多來振興地方經濟、讓高齡居民既找到收入來源又維持身心健康、同時又引進最新IT概念和技術等，早已成為日本社企的先驅者和最著名「傳奇」之一。

公司經過卅年的成長，年收達兩億六千萬日圓以上，將一個原本經濟面臨困境、人口只有一千多人、居民五成以上都是高齡者的山中小鎮，再造成知名的新企業典型。來自日本和世界各地的參觀者和求教者絡繹不絕，還有以它為主題的電影。

除了本業的成長外，它的催生者、也是現任社長的橫石知二，近年來更將培養和吸引想到地方居住或深耕的後繼人才視為他最重要的使命之一。

公司從2010年開始了歡迎研修的實習生(internship)計畫。依停留時間長短提供不同研修內容。最近更針對有意長期移住者提供農、林、工商等個別產業別研修內容，住宿免費，伙食自理。

計畫希望來自各地的研修生透過在當地生活工作，學習實務和經營知識，更因親自接觸當地的好山好水和人情，愛上這塊土地，進而移住或在此創業。

對人口稀少的當地來說，研修生不只在人力短缺的繁忙期提供了極大助力，老人家和年輕者超越世代的交流更產生許多溫馨的故事。計畫實施六年來已有六百名以上實習生，其中有廿名後來移住，也有人在當地開始新的事業。近年來日本數次震災後的地方復興，類似的實習計畫都提供了極大的復原動力。

<社企「串連角色」發揮淋灕盡致---連結地方和都會，串起農地和企業>

「串連笑容」是另一個近年來著名的致力振興地方的日本社企組織。創辦人曾根原久司原本是金融企管顧問，後來喜歡上山梨縣移住北杜市。他在2001年創辦「串連笑容」，打出「農村起業」口號，強調如果能活用沈睡在農村的各式棄耕地、森林、空屋、果樹、太陽能等，將可創造十兆日圓產業，新增一百萬個就業機會。

十多年來，「串連笑容」不只讓伊藤忠、三菱地所等許多日本大企業願意認領地方農地或農場，透過定期的農村旅遊等讓許多原本只在大都市生活的員工有機會到鄉間流汗勞動，既活絡身心、培養團隊精神又對農村現狀有切身了解，也從中汲取新商品創意。

它同時也在各地開辦社企人才育成事業和論壇，讓想在地方創業者、地方政府、及想貢獻地方經濟的企業等三方有共同的交集場所，醞釀和交織出更多新的想法。

<科技讓都市和地方「零距離」---「遠距離辦公室」和其他>

科技的無遠弗屆更是協助地方經濟再生的不可缺動力。除了以上提到的「彩」葉事業架設了獨自的IT情報網來分析需求和控制出貨外，德島縣裡人口稀少的幾個城鎮如神山町、美波町和三好市等，近年來在加強科技基礎建設下吸引了許多新的IT企業、藝術、設計等新興企業到當地設公司或辦公室，一新小鎮風貌。

在這股引進企業到德島的趨勢中，「綠谷」(Green Valley)的理事長大南信也是其中的靈魂人物。

大南出身德島縣，在美國留學過。他相信「人」可以成為有創意的地方重建的最重要「內容」，把當地許多空屋改造成美麗又具地方特色的辦公室空間，又協調改善最重要的光纖網路基礎建設，親自拜訪許多新興科技業公司，向他們展現德島的魅力。2011年，神山町近年來首次有移入人口多於移出人口，這幾年來至少有十家以上的企業在此新設衛星辦公室，為城鎮注入新活力。

當地居民的友善和企業員工的頻繁交流更是讓企業員工享受在地方工作的動力之一 。許多古老民宅改建的短期住宿設施，深具美感，吸引了許多設計或藝術的專業人才來到當地做短期體驗，之後更有人決定移住。當地特色產品開發、電影節等各式文化活動進一步再吸引更多從未來到此地者，蓮漪效應逐漸擴大。
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<官民合作，大增成功機率>

在活化地方經濟的過程中，政府扮演的角色極為關鍵。德島之所以能吸引新的企業進駐，德島縣政府支援提供遍及全縣方便又穩定的光纖系統功不可沒。而日本政府也配合地方推廣環保和能源再生事業需求，設立相關專業資格和認定制度。

許多地方政府也鼓勵公務員以更大熱情投入相關領域。例如請謂的「職員提案制度」，好的相關提案給予更多發揮空間、實現可能和組織靈活調動的支援。「彩」葉事業的橫石知二原本也是農會職員和地方公務員，同時也擁有極高創意和行銷力，之後充分發揮協調能力，為上勝町開創了一條完全不同的願景。

創業者常說事業要上軌道至少要十年，要有效扭轉鄉村人口流出、重建地方活力更需馬上行動，長期耕耘，沒有等待的奢侈。社企人和政府，都是不能缺席的要角。

(本文作者為專欄作家，曾任職美日金融機構多年，現居日本。)

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