牛角社區，是馬祖南竿鄉老人人口密度最高的村落。地區常住老人人口大約是八十人，由於當地缺少工作機會，伴隨著居民外移、人口老化的社會現象日益嚴重，牛角村成為馬祖地區長者人口比例最大的村落。牛角社區自兩年前就開始舉辦老人共餐活動，鼓勵社區的老人能走進社區與人互動，建立正向的人際網路，強化他們的身心功能，豐富他們的日常生活，我們也以老人熟悉的節慶特色，以及舉辦社區長青課程，邀請老人家一起包粽子、包水餃、打魚丸、剪花、植物盆栽、傳統地方歌謠課程，讓老人的日常生活更多元，而老人的良性社會功能能被維持，讓老人能成為家庭的助力而不是阻力。
老人健康照顧與關懷是我們未來社區長期要推動的理想社區型態，今年我們社區更是成立全馬祖第一個失智者照顧中心，邀請台灣專業的職能治療師定期飛來馬祖，為在地失智人口實行常態性的職能治療，也希望藉由這樣的課程，讓馬祖失智人口可以維持基本的生活品質，不致於快速變成重度失智者影響一個家的生活品質，成為家庭的經濟重擔，社區也長期舉辦失智照顧者的教育訓練，期望可以提升老人的整體照顧品質，並增設社區關懷據點定期追蹤及檢測老人的慢性病，透過志工人員長期家訪量血壓及電話訪問，並定期舉辦健康促進活動，以更完備全方位照顧社區老人的身心靈要求為社區成長目標，但從長期的組織人力來看，我們社區確實有很大的人力缺口，大部分的事務是志工人力，而且牛角社區的志工都有高齡化的趨勢，為了使社區長者及失智人口有更長遠及完善的照顧，建全社區協會的人力結構是我們當務之急，也能透過這樣的計畫增加當地就業機會，打造能使老人安居健康的長照友善社區，是牛角社區發展協會未來發展的理想主軸，自102年起執行多元就業方案至今已有多年，我們已有完善的執行能力。
牛角社區發展協會宗旨起出是以藝文美化社區，美化與整理環境一直以來是社區長期要維持的基本項目，這幾年的社區發展的主力方向是照顧社區的弱勢族群及關懷長者、而近二年社區的主要目標是建立友善的長照社區為願景，正視牛角社區人口嚴重老化的問題，我們組織希望能發展協會宗旨精神，所以繼續提出多元就業開發方案社會型計畫，達成我們打造美麗安居的健康社區的願景。
牛角社區老人結構統計
65-79歲(89人) 80-89歲(36人) 90歲以上(11人) 總計(136人)
南竿人口
南竿鄉總人口數7603人 失智人口74人(0.97%) 目前本社區服務人數11人(佔失智14.86%) （中重度居多）

二、目的
(一) 成立社區長照系統及失智老人照顧機構
輔導多元就業人員積極參與社區長者關懷與照顧的專業知識與技能，定期老人量血壓、生活訪視、長者健行活動，長者淨灘美化環境、老人共餐活動、失智老人的認知治療與體能增進課程及老人多元學習長青學苑，讓長者有正面的社交及再學習生活，活化他們的生活結構，不致於快速老化與社會脫節。營造健康有活力的環境，讓老者能安居的結構完整的長照社區。

















(三) 海灘清潔與環保美學再生

方便性文明的發展，大量塑化物的生產，以及大陸海漂垃圾的汙染牛角沙灘日益嚴重。海灘長年充斥著保麗龍、寶特瓶、塑膠袋、塑膠鞋等垃圾。我們牛角社區也辦理多場環保美學課程，讓海漂垃圾美麗再生，在當地政府資金有限的情況下，多元就業計畫提供的人力資源更顯得十分重要。既解決了中高齡居民的就業困難，也為社區的的環保與清潔工作提供了重要的人力資源。










三、主辦單位（含計畫負責人姓名、地址、聯絡電話）
(一) 申請單位簡介
1.立案日期：中華民國91年9月7日
2.立案字號：(92)連民社證字第0910025729號(統一編號:15742950)
3.負責人：鄭嬌英(連絡電話：0919-394992)
4.專/兼職及志工人力：0位、0位、10位
5.聯絡地址：連江縣南竿鄉復興村158-1號
6.現階段發展：
(1) 關懷社區弱勢族群，打造活力健康長照的新社區。
(2) 愛護地球，開展海邊淨灘、村容環境清潔。
(3) 綠能藝術介入社區，廢棄物再生美學課程。
(二) 過去優良事蹟
1、城鄉新風貌獲第一屆魅力城鄉獎第二名
2、環保署環境清潔優等獎
3、臺北市西區扶輪社台灣文化獎獲頒優等獎
4、93年度執行農委會補助「環境綠美化植栽」獲選為最優社區
5、環保署補助「海上垃圾攔截計畫」受各界重視

(三) 協力夥伴簡介
社區夥伴 姓名、學經歷 專長或提供資源
社區居民 鄭嬌英 社福員及幼教
本社區居民 楊綏生/退休 醫師
本社區居民 李寶玉/退休 音樂及農業
本社區居民 劉梅玉 藝術工作者
本社區居民 曹爾章 議員
本社區居民 曹爾嵐 村長