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彈性就業 Clean Force讓精障者也能自食其力
成立於 2001 年的Clean Force Property Services,原是由一家服務殘疾者的公司 Lifecare獨立發展出來的業務。共同創辦人Jim Dinuccio和Paul Fraser 從一支拖把、一個水桶和一位清潔工開始,一次一個,手把手的教殘疾者清潔打掃工作,建立起一個成功的社會企業。並在2014獲得澳洲「年度社會企業獎」(Social Traders Social Enterprise of the Year award )的最高榮譽(大型企業組)。
為精障人士創造長期就業機會
Clean Force的願景,是為精神障礙人士創造長期就業機會。公司裡大約 50%員工為殘疾或弱勢者,其中一半患有長期或嚴重的精神疾病,例如思覺失調症(精神分裂症)。其他弱勢族群包括新住民、原住民、難民、單親、領取福利金的社會底層工作者等;19%員工非本國裔。Clean Force希望能改善他們的經濟自主權,讓他們也能有職涯發展,以提高他們的生活品質。
顧名思義,Clean Force主要是提供清潔勞動力。它早期依賴政府補助,在 2005 年起併入從事殘疾就業服務的跨國公司WISE Employment旗下。持續耕耘下來,今天Clean Force在墨爾本和雪梨已經有多達 320 處以上的辦公室、大樓、商業空間、工廠成為它們的客戶,並且在財務上已經能夠自給自足。
「Clean Force 能成為今天的樣子,需要很大的決心來打破社會壁壘。」Jim不諱言,客戶需要接受大量教育才能克服讓殘疾者進到辦公室打掃的恥辱感。
「我們去跟公司說,我們不要你捐錢,我們只想要一個機會,為你提供你本來就要花錢的服務。而您有機會成為故事的一部分,幫助我們實現目標。」今天,Clean Force 已經爭取到多家大型機構的服務合約。
讓員工以自己的步調工作
而打造一個有益心理健康的工作場域,是達成Clean Force願景目標的必要元素。
「我們讓員工以適合自己的步調來工作,」Paul 說,「這些員工每天大概只能工作2小時,最多3小時,而且通常無法連續一整週工作。」這是因為他們的認知能力不像常人一般,以致像專注、記憶、學習、決策等方面都會面臨一些困難。
為配合員工的特質,Clean Force與心理健康機構密切合作,先了解員工的能力狀況,再為員工個別制定專屬的就業計畫,幫助他們適應工作場所及盡量延長工作時數,並實現個人目標。公司提供彈性的排班、培訓計畫,讓員工能夠按照自己的節奏工作及發展;就業輔導員則會定期與每位員工會談,提供諮商及協助。
而Clean Force是依據政府所訂出的各行業依能力給薪的標準來計算工資。十多年來,Clean Force也發展出一套管理員工的工作流程和經營模式,以保持自己在市場上的競爭力。
每1元創造 6.50元社會效益
Clean Force在 2021年擁有15 名全職員工和 350 多名清潔工人,比 2016年大幅增加了160%。與清潔同業的離職率相比,Clean Force的員工離職率非常低,70%員工留任5年以上,39% 做了 10 年以上。
雖然離職率很低,但Paul自豪地說,「我們有相當多員工從 Clean Force 過渡到主流勞動市場。」乍聽之下有點不合理,希望員工離開?但其實這就是Clean Force的目的。「我們知道,我們只是陪伴這些員工實現他的旅程。」幫助員工過上獨立的生活,是Jim和Paul的最終目標。
Paul說:「如果我們今天關門大吉,我們希望我們的員工也能夠在一般勞動力市場上滿足雇主的期待。」
共同創辦人Jim則堅信工作對一個人自我價值感的影響力:「工作有助於他們發展自尊、經濟獨立和社交網絡。」
Clean Force 還持續將盈餘投入到員工培訓、就業服務和以社區工作上。例如在新冠疫情期間,也對員工施以教育訓練,增加環境消毒的項目。
員工之一的Craig有思覺失調症病史,因為生活困難,也因此一度染上酗酒惡習,就業更加困難,如今在Clean Force工作已8年。他說,他原本只是想有一份收入,沒想到工作幫助他控制了思覺失調症,並完全改變他的自我意識和自信。他從原本每週只能工作3天,到現在可以上班5天,每天輪班3.5小時。根據澳洲政府的能力支薪辦法,他可以領到80%的基本工資,對此他感到非常滿意。他說,「我有一份可以勝任的工作,不會被人罵,而且我付得起我的健康險和汽車險。」現在他不只健康改善,有了穩定的戀情,還變成一個超級足球迷,生活步上了正軌。
有思覺失調症和憂鬱症病史的 Aaron,工作8年來已經付清房貸,還擁有妻兒和一輛汽車,並且熱愛他的生活。他說,如果不是Clean Force,他不敢想像自己現在會在哪裡。另一位員工說:「我過去每3個月至少住院一個禮拜。現在我只需要回診。」
一份澳洲社會風險投資公司所提出的2020年社會投資報酬率(Social Return On Investments , SROI)的報告指出,政府、WISE 和客戶投資了 380 萬美元,而Clean Force 貢獻了相當於 2,660 萬美元的社會效益。也就是說,每投資在 Clean Force 上1 塊錢,就會創造出 6.50 塊錢的社會效益。
滿足市場剛需 創造穩定收益
Clean Force屬於雇用型社會企業(employment social enterprises),兩位創辦人認為「直接僱用所有員工」才是好的方式,他們相信「每個人都是有價值的,都可以有所貢獻,有些人只是需要更多的幫助。」
Clean Force已幫助數百名清潔工人實現尊嚴生活,走向自給自足,包括許多離開Clean Force後已經進入主流職場,實現融入社會的目標。Clean Force 的願力,改變了客戶對精神疾病患者的偏見,也為自己帶來更多的客戶。
一家以身心障礙者為主力員工的社會企業,一方面要滿足員工經濟上能走向自給自足的渴求,一方面要滿足企業在市場上的競爭力,同時能賺得盈餘,以持續投入員工培訓,Clean Force的成就,堪稱典範。但這也是一條漫長的路,包括客戶心態的說服與改變、清潔服務品質的驗證、合理的費用,但更難的是員工的管理和培訓,需要更大的耐心和彈性,並且合理合法。
Clean Force所瞄準的市場——辦公室大樓清潔,屬於是都市中的「剛性需求」(編按:簡稱「剛需」,指必定存在的需求,例如住房、水電、就業、糧食等基本必需品或活動),只要大樓存在並被使用,幾乎都有清潔的需求,也就是說,它是一個可以創造穩定收益的市場,且是一個以勞力為主的服務業,可以帶來許多工作機會。
伊甸基金會旗下也有一個「台北市阿萬師清潔工作隊」,主要承接公部門辦公大樓清潔服務,提供身心障礙者庇護性就業,目前也提供了36個身心障礙者工作機會。如果願意擴大編制規模,強化專業訓練,並且爭取民間商業大樓的清潔外包工作,相信能造福更多身心障礙者的家庭。
Clean Force官網:https://cleanforce.com.au/
我喜歡這份工作的地方在於,我實際看到我們的員工不僅在職場上存活下來,而且茁壯成長,並持續做出更大更棒的事。
~Paul Fraser,Clean Force共同創辦人
得獎年份項目或榮譽記錄
2014獲“澳洲年度社會企業”獎,澳洲最負盛名的商業榮譽,即大型企業組的年度社會企業獎(Social Traders Social Enterprise of the Year award )。
Human Resources Award 2014 in the Northern Business Achievement Awards (NBAA), and the 2014 City of Darebin’s (Melbourne North East) “better business” community contribution award.
社會投資報酬率(Social Return On Investments , SROI)
用於衡量企業在投入資源後,在社會責任活動中為社會、環境及經濟所創造的價值,尤其強調在「非財務面」的回饋與報酬,例如社會影響力、環境永續性等。它是將無形的價值轉換成有形價值,依照所處情境、活動、利害關係人而有所不同。SROI的計算須經過適度的獨立驗證或認證。
▲Clean Force-商業模式
▲Clean Force已幫助現有350多名清潔工人實現尊嚴生活,走向自給自足。
▲Clean Force與心理健康機構密切合作,就業輔導員會定期與每位員工會談,提供諮商及協助。(圖片來源:達志影像 )
國外社會創新案例故事
撰文:何索隆
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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」