臺灣身心障礙人口比例已逐年增加到 5 %，平均每 5 人就有 1 人認識或身旁有親友是身心障礙者。身心障礙者就業經常是世界各國難解的問題，近年來，以創新概念推出產品或服務的社會企業，已逐漸成為解決身心障礙就業的新趨勢。

創立於 2009 年的台灣身心障礙藝術發展協會，是國內第一個專門發展身心障礙者藝術創作的社福團體，該會在台中市創立的「光之藝廊」，更是全國唯一專為身心障礙者打造的藝術創作舞台，讓大眾可以透過藝術作品，看見身心障礙者的天賦與努力。而這一切的幕後推手，來自一位從傷心絕望幽谷中重新看見希望的母親陳翠華，背後的那段生命故事令人動容。

走出悲情 化小愛為大愛

陳翠華的孩子邱俊瑋，20 年前被診斷出罹患罕見疾病「裘馨氏肌肉萎縮症」（Duchenne muscular dystrophy），這種疾病會使身體的機能漸漸流失，是肌肉萎縮症中最嚴重的一種。以往此類患者平均壽命只有 20 歲，當孩子確診後，陳翠華幾乎崩潰，她花了近3年的時間，帶著孩子到國內外四處求醫遠赴美國、中國唐山等地，無論是中、西醫或各式傳統醫療始終無效，最後她認清事實，決定讓俊瑋過正常生活，回到學校接受教育。

俊瑋剛回到學校時，因為容易跌倒，同學都不敢跟他玩，只能自己默默坐在位置上畫畫，但因此畫出興趣。陳翠華後來帶著俊瑋去上兒童美術班，慢慢導引出他的繪畫潛能，也開始有了正式的創作，不僅辦過多場公開展覽，更出版《吉丁的超級任務》等書籍繪本，並擔任罕病宣傳大使，獲得很多小朋友、家長的熱烈迴響，也獲得總統教育獎肯定。

陳翠華表示，過去俊瑋一直很不喜歡自己，總覺得自己的生病帶給別人不愉快，後來他發現可以用繪畫帶給別人快樂，讓他得到很大的信心，「我覺得俊瑋是個幸運的孩子，他有舞臺可以讓才華被看見，但其他身心障礙的孩子，他們的潛能、天賦可能沒有被發掘，最終被埋沒，實在太可惜了！」

2009 年陳翠華決定創立協會，幫助具有藝術天分的身心障礙者搭建一個舞臺，最初只想做身心障礙者藝術創作徵件比賽，後來在一次因緣際會下，找到位在臺中市國立臺灣美術館旁的一棟 35 年前蓋的 4 層樓透天公寓，熱心的房東不但以便宜價格租給協會，更自掏腰包花大錢整修，讓這棟公寓搖身一變，成為國內第一個身心障礙者專屬的實體藝術展演空間「光之藝廊」。

協會剛成立的宗旨，原本只希望以線上展覽的方式，或是到各地不定期舉辦畫展，讓社會大眾從藝術作品中進一步認識身心障礙者，看見他們的熱情與世界觀，不再只看見他們外表上與一般人的不同。但目前身心障礙服務與藝術展覽，分屬於政府不同部會管理，協會要取得公家資源相當困難；加上過去傳統觀念中，身心障礙的關懷就是要「扶貧濟弱」，當社福與專業藝術展覽結合的概念剛出來時，幾乎沒有人能理解，自然很難獲得社會大眾支持與認同，因此成立初期經營相當的困難。

「光之藝廊」展演豐富多樣的身心障礙者藝術創作，更吸引許多國外藝術館希望收購，足見身心障礙者的創作能量不容小覷。

光之藝廊 提供身心障礙藝術實體展演

所幸有了「光之藝廊」後，身心障礙藝術家的作品有了專屬的展演空間，也慢慢讓社會大眾看見協會想要分享的概念。光之藝廊不僅培養出許多身心障礙者創作動能，更重要的是，透過藝術家作品販售，不但減輕家庭的經濟的壓力，也讓身心障礙者看見一個新的自立與就業機會。

陳翠華感動地說：「協會成立六年來，能夠投入的人並不多，轉身離開的人，雖然也認同光之藝廊，但有心無力，我只秉持一個信念，能做的就繼續做下去！很多支持的朋友，都是被俊瑋的生命故事和藝術家的作品所感動，相信只要願意堅持下去，相信會有人願意一起實現夢想！」

近年來，社會企業發展在世界各地方興未艾，國內也掀起一波社企風潮。「其實光之藝廊背後的概念就是社會企業的精神！」陳翠華認為，政府挹注在社會福利的資源未來不見得會更多，社會福利機構要開始翻轉。過去台灣的社會福利都是從上到下，是一種施捨補助的概念，但現代的社會福利應該要讓受助者自己的潛能展，幫助他們找到價值，開創經濟自立的機會，並從中合理的營利，再去創造更多機會給這個族群，這就是社會企業的核心理念。

過去 5 年來，身心障礙藝術發展協會透過藝術展演、個人及企業收購、機構藝術收等模式，總計代售 420 件身心障礙藝術家的作品，金額超過 1700 萬元。其中 6 成營收回到身心障礙藝術家，另外 4 成則支應協會人事、藝術研習、徵件比賽等活動。「除了實質的金錢收入之外，透過藝術穩定的力量，身心障礙者因疾病帶來的行為問題及身心狀況會有出乎意料改善，他們不再是家庭與社會的負擔，還能夠自立並回饋家庭，甚至回饋協會幫助更多需要的人，證明藝術創作展現的價值可以更具體的展現！」

推廣社企 從文化軟實力著手

臺灣目前的社會企業，大多集中在農業、公平貿易、能源等與土地直接相關的類型，當然這是直接關係人的生活，也很迫切的問題，但陳翠華認為，臺灣的文化軟實力其實還有更多值得被開發的價值，尤其亞洲特色的文化向來能吸引歐美社會注意，透過社會企業輸出文化、藝術產品，產品將更具價值。「透過社會企業發現產品背後更深的文化與服務，甚至透過包裝與行銷打入更高階的精品市場，所創造出來的價值更勝於傳統與土地相關的產業！」

過去臺灣談起身心障礙問題，多以社會福利為出發點，基本的照護與協助確實需要政府來處理，但是希望由政府支持解決社會不公平與社會障礙，政府的角色終究有限，如今要解決社福問題，必須從創新層面著手，障礙來自於社會，而非身心有特殊需求的人，也因此思維上的轉變醞釀出更多的社會企業契機。

陳翠華表示，社會企業與社會創新息息相關，當發現社會問題時，應該從目前的問題中找出具有價值、潛能的地方，鼓勵支持開發這些價值，而不是依循過去習慣，只被動等待別人或政府給予。

以台灣身心障礙藝術發展協會來說，過去 6 年來致力提供身心障礙藝術家展演及長期性藝術發展培育，這些都是當時社會中的創新行動。

「當時在做的時候，根本不知道社會企業的概念，但現在回過頭來想，協會長期努力的行動，就是以藝術的高附加價值為出發點的創新模式，希望給身心障礙者多一個機會，不僅解決他們的就業問題，也創造出比傳統勞力工作更多元的價值！」

陳翠華強調，過去協會發掘出許多身心障礙藝術家，未來將成立培力計畫，在全臺培養更多的心智障礙藝術家，也會成立創作工作室。希望能夠讓更多身心障礙者展現藝術天賦，讓社會看見身心障礙者不一樣的面向與可能性。

行政院代表團今年前往義大利米蘭參加第八屆社會企業世界論壇，也打造專屬的「社企臺灣館」，陳翠華做為代表團成員之一，與世界各國代表交流社企心得。

參與社企世界論壇 與各國經驗交流

2015 年 7 月，行政院政務委員馮燕率領各部會及社會企業的民間團體代表，組團前往義大利米蘭參加第八屆社會企業世界論壇（Social Enterprise World Forum，SEWF）。今年論壇主題為「扶植新經濟」，馮燕更受邀發表專題演講，除了推廣、分享臺灣社會企業發展現況外，也強調社會企業要在經濟成長、社會正義之間取得平衡，才能吸引年輕人加入。

代表團也在今年論壇中特別申請了 10 個展攤，打造出專屬的「社企臺灣館」，展現國內弱勢扶貧、食農創新、公平貿易、文化保存、科技創新、社會企業生態系統等六大主軸，獲得與會的各國代表大力讚揚。也是代表團成員之一的陳翠華，更親自在攤位中與各國代表交流經驗，「行前勞動部創新中心就積極參與協調、籌畫，馮政委向上溝通、向下開路的領導方式，讓大家在海外各司其職，不僅讓世界看見臺灣社會企業的蓬勃發展，更讓國內社會企業學習到更多當前世界的創新概念與輪廓，真是相當難得的經驗，獲益良多！」陳翠華對此行給予高度肯定。

陳翠華說，歐美國家的社會企業發展，重視的是產品或服務的品質與成就，以個體內容、特色為主，而非僅以產品銷售數字來評斷成就；其次歐美國家普遍認為，社會企業的服務是提供給社會每一個人，任何人也都可以從事或發展社會企業，甚至傳統企業也可以從企業社會責任做起，慢慢轉型發展出有利於社會的營運模式，例如在供應鏈中加入社會企業夥伴，並從轉型中取得新的商機。

除此之外，歐美國家也相當重視各族群的生活多樣性，例如在歐洲，身障者可以成為社區的導覽員，也可以在社會企業協助下，創造出獨一無二的精緻手工商品，能從事的工作、服務相當多元；相形之下，臺灣過往都以主流思維出發，欠缺創新性與多元性，這是相當值得借鏡的地方。

米蘭行啟發新思維 以社企圓夢

這趟米蘭社企之行，讓陳翠華對於協會的未來有更不同的想法與計畫。過去協會已經開始嘗試以作品圖像授權的方式，與其他團隊、單位或公司合作開發商品，未來希望以財團法人的型態，成立至少 2 家的社會企業，一家負責藝術經紀，從事圖像授權、文創商品開發等；另一家希望能做藝術教育及藝術療癒服務，集結國內具備潛能開發、藝術心理分析背景的專業人員，不但能讓產業更茁壯，也幫助身心障礙者更能自立於社會並自然地融入社會。

在陳翠華的規劃下，這 2 家社會企業獲利至少一半回饋到協會，支持協會繼續推動如身心障礙藝術家的創新育成、身心障礙藝術教育推廣、政策推動等面向，不但有自給自足的能力，未來更將以設立「台灣特殊藝術美術館」作為長期目標，希望能打造出亞洲首屈一指的特色美術館。

史懷哲曾說：「一個社會的文明高度與現代化程度，來自於如何看待弱勢！」陳翠華強調，身心障礙者是社會的一份子，他們的藝術作品就是國家的資產，目前歐美日等先進國家，都在積極推動具有不同特色的特殊藝術美術館，並且向世界各國蒐羅作品，臺灣身心障礙藝術家的作品過去經常被看中，各國藝術館常透過管道希望收購，但協會都相當惜售，就是希望能夠將作品留在臺灣，有一天打造屬於自己的臺灣特殊藝術美術館。

社會企業在於創新思維、突破障礙，實現其社會性目的與價值。未來台灣身心障礙者藝術發展協會所打造的社會企業，就是要追求讓身心障礙者經濟自立、讓身心障礙藝術在台灣發光發熱的兩大夢想，也希望社會大眾藉由藝術抒發內在的情緒，共同建立心靈無障礙的社會。

最後陳翠華認為，臺灣發展社會企業所擁有的優勢在於人才，年輕人開始意識到社會與環境未來的危機，有一股使命感想改變這個社會，政府應該引導他們往社會企業方面發展。然而，當前國內對於社會企業瞭解還不夠，大環境對社會企業也不友善，加上過度窄化，仍以小農、公平貿易、土地議題為主，其他社會企業表現還有相當大的進步空間。

具人才優勢　產官學應共同努力

陳翠華特別提醒，社會企業、B 型企業、企業社會責任有共同的三大核心共識：企業獲利、社會公益及 公平正義，在此的原則下分別討論與輔導社會企業的產能、行銷、規模與一般企業大不相同，當前社會雖流行社會企業，但各大企業競相投入，甚至創投基金也加入競逐，最後可能會陷入社會企業泡沫化的危險。

尤其值得思考的是，社會創新、社會企業及企業社會責任應該各司其職，社會創新若以營利為目的、解決社會問題成為其中的目標之一，就應該由創投或天使基金來支持，而非傾注國家資源或企業資源來協助。

反過來說，政府應該導引企業，將企業社會責任的力量，挹注在由非營利組織推動、主要以解決各類問題為主軸的社會企業，讓資源投注在正確的方向，並且分層輔導、各司其職，對臺灣未來社會企業發展才更有幫助。

「未來社會企業發展不是道德問題，而是經濟環境的問題！」當前經濟需借助社會創新帶動發展，產官學界應對創新事業有更深層的研究與探討，兼顧社會責任與利潤，才能創造社會企業的巔峰！

延伸閱讀

• 光之藝廊。網址：http://www.lumin-art.org.tw/。
• Jacqueline Novogratz／著、姜雪影譯(2010)，藍毛衣。臺北：天下文化
• Ken Robinson／著、謝凱蒂譯(2011)，讓天賦自由。臺北：天下文化
• Carl Frankel、Allen Bromberger／著、吳書榆譯(2014)。如何打造社會企業。臺北：時報

本文章原刊登於勞動力發展署「勞動力與創新」第4期刊物－2015年10月出版

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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」