澎湖縣湖西鄉成功社區發展協會孵化「地方創生」有多成功？被譽為「日本當代藝術三劍俠」之一的奈良美智就是活生生的證明：生平第一次遠赴海外離島駐村、策展，就選在這個居民不到1,000人的小漁村。

他不僅親自擇定展覽地點，更在開展前5天就到場策展，開展後駐村5天，原因是：「從歷史上來看，我覺得很有意思，而且日本時代的建築物完善地保留下來並被活用著，讓我很感動。」

尋找虎爺，藝術大師駐村趴趴走
村長蕭文瑞觀察，奈良美智雖然低調，對當地居民、建築與歷史文物卻非常感興趣：「他幾乎每天都會造訪各處宮廟，走到哪裡都在找最喜歡的虎爺。」這尊台灣宮廟常見的道教神祇從山神、土地公及城隍爺的座騎，演變成王爺、媽祖等諸神的座騎，具備守護廟境、村莊、地區與城市的功能。

大師進駐小漁村，擺明是「旅遊創生」的行銷活教材，對所有投入地方創生工程的機構來說，也是值得借鏡的經驗。不過蕭文瑞坦承，在「地方創生」元年的2019年，協會成員「一討論到怎麼做時，卻是千頭萬緒、沒個主張。」

所幸，早在1992年就成立的協會長期耕耘社區營造，蕭文瑞偕同理事長李毓仁及志工團隊，凝聚從「人、文、地、景、產」5大面向導入的共識，擬定策略並循序實踐環境、經濟、社會永續目標。
第一步，協會從盤點自然與人力資源做起，期盼先奠定財務基礎，再尋求多元化發展並形成良性循環。很快地，協會決定從突顯在地特色的小旅行入手，其中最具代表性的產品就是傳統漁具「擼魚栽網」的體驗行程。

旅遊創生，「擼魚栽網」體驗先民捕魚
蕭文瑞解釋，擼魚栽網是一種利用三角網捕魚苗的技法。漁民先將兩根大竹竿交叉，並在交叉處與竹竿尖端縫上魚網，形成三角網。然後置放岸邊淺海處，左右揮動竹竿捕撈魚苗。由於魚苗隨著海水湧入而被困在網中，這種漁具也被喻為「海上移動的石滬」。

從報到、解說、換穿青蛙裝到下海操作，活動全程約2小時，主打別處玩不到的獨家體驗。除此之外，蕭文瑞補充，在冬季，漁民上岸後會用麵線、麻油、老薑與黑糖下鍋油煎。一碗獨具鹹甜風味的麻油煎麵線，為整個活動畫下最完美句點。

生態導覽訪鱟村，戶外教學大熱門
打響擼魚栽網的名號之後，協會嘗試延伸多元導覽與體驗行程的可能性，陸續開發訪鱟（音同「厚」）村、海廢藝術、蚵殼再生永續、軍事坑道體驗，以及標榜一條根、風茹草等當地食材入菜的豬舍咖啡廳、披薩窯烤爐。

其中，訪鱟村可說是寓教於樂的生態旅遊寫照。鱟是一種存在超過4億年的古老海中生物，是潔淨生態的重要指標。如今全台灣僅剩4處可見。協會根據2處分別被稱為鱟母、鱟公的鱟穴設計導覽行程，輔以探險尋寶的地方傳說，成了戶外教學的指定教材。

至於淨灘行動、風味餐點等產品，蕭文瑞讚許協會在構思產品時守住永續的承諾，例如咖啡廳原址真的是廢棄豬舍，全憑一支規劃團隊整治原本惡臭的排水溝，擺上隨處可見的Q版豬圖，再搭建小木橋和現成的殘磚破瓦砌成的窯烤爐，營造出昔日農村景觀，如今已是打卡熱點。

小地方賺觀光財，年輕人接棒
至今，成功社區發展協會投入地方創生近4年，已連續3年拿下全縣「社區空間營造競賽」金賞獎。蕭文瑞認為，2022年申請勞動部的「多元就業開發方案」，補進5名人力，是推動後續工作的關鍵。「我特別強調要進用年輕人，因為『把人才留在熟悉的故鄉』是我最看重的指標。」

蕭文瑞分析，疫情以來，旅遊形態丕變，深度文化導覽注入年輕人的思維，所以行程內容與標準流程都是靠他們腦力激盪而成。
「小地方如果想開闢獨樹一格的旅遊產品，一定要積極爭取願意深度旅遊的散客，而非團體旅遊。」蕭文瑞強調，「培育他們盤點資源、找出有價資產，然後全力變現的能力，就是我們這一輩的功課。」

蕭文瑞認為，澎湖的文化底蘊很值得澎湖人自豪，比如除了虎爺、擼魚栽網之外，近300年的天軍殿是澎湖唯一宮廟，致力保存在地文物的耆老還在此找到2幅珍貴的楹聯，它們是出自清末民初澎湖第一屆參議會參議長吳爾聰透過友人，以「撰聯歌頌神聖」為名，向中華民國第二任大總統徐世昌、及政治思想家梁啟超求字而來，也讓在地人津津樂道。
澎湖縣湖西鄉成功社區發展協會-臉書官網

▲圖1：擼魚栽網的體驗行程，是地方創生的一大賣點。 （成功社區發展協會 提供）

▲圖2 ：善用在地的古蹟並賦予創新的元素，吸引年輕族群前來觀光。（成功社區發展協會 提供）

▲圖3：遊程設計豐富多元，手作披薩邊 玩邊吃。（成功社區發展協會 提供）

▲圖4： 湖西鄉的廟宇充滿歷史文化的底蘊，讓奈良美智大為讚嘆。（成功社區發展協會 提供）
 

多元就業開發方案案例故事
撰文：周玉文

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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」