沿著蜿蜒的產業道路來到海拔400多公尺的嘉義縣阿里山鄉茶山部落，映入眼簾的是茅草涼亭（Hufu）入口意象，村子位於嘉義和高雄交界，融合著鄒族（60％）、布農族（30％）、漢族（10％）三個族群，茶山的鄒語「cayamavana」，意思就是「三族融合的部落」。

靠「涼亭節」吸客 八八風災後鉅變
但不管哪一族，每棟家戶前都搭建了涼亭，各式各樣，形成獨樹一格的景觀。此地的涼亭文化源自早年鄒族葬禮採室內屈膝葬，為避免打擾安息的祖先靈魂，家裡不能大聲說話，於是在屋外蓋了可供聚會、聊天的涼亭。2000年開始，茶山部落以這些有特色的涼亭，籌辦年度節慶「涼亭節」，每年11月吸引了許多觀光客前來。

座落於阿里山鄉最南的茶山部落，擁有得天獨厚的自然資源，有大岩壁可攀爬、有溪流小瀑布可戲水，可以賞螢火蟲，可以觀星，還能遠眺山林之美。然而，一旦遇上天災無情的肆虐，則可能一夕之間化為烏有，部落居民20年來經歷過兩次家園全毀的痛，感受最為深刻。

保證責任嘉義縣茶山部落產業社區合作社（以下簡稱協會，因前身為茶山社區發展協會，2021年正式改制合作社）秘書田佳玲，是如今負責「涼亭節」部落特色活動的靈魂人物，她也是2009年莫拉克八八風災後的第一批返鄉青年。回憶那一年她剛回到部落時，面對的是聯外交通中斷、滿目瘡痍的家園。

「災後部落有近半年停水停電，一整年沒有人進來。事實上，這不是茶山部落第一次遇到的重大災變，先前1999年的921大地震，以及後來2019年的新冠疫情，幾乎每10年都有一次重大事件來考驗茶山部落，但我們總能找到新的出路，」田佳玲語帶無奈，但仍保持樂觀。

為農作物加值、讓在地文化變現
「莫拉克風災摧枯拉朽的毀滅部落後，我們才驚覺不能沒有自己的產業，避免天災再次影響族人生計，不過度依靠觀光產業，於是推動成立阿里山茶山雜糧產銷班。」田佳玲回顧協會轉型之路說道，2010年產銷班成立之後，深耕有機農業，將麻竹筍、小米、薑等農作，升級為小米酒、香糖、苦茶油等農產品二級產業，行銷至外地，2017年甚至獲選農委會「全國十大績優農業產銷班」。

產業升級後，部落栽種的生筍一斤不再只賺區區8元，而是製成竹筍料理包，讓產品單價翻倍成長，就能有百元的獲利。第一次轉型成功，鼓舞了族人的士氣。在部落生活超過一甲子、68歲的方新花感受最深。擁有好廚藝的她，擅長製作傳統風味餐，經過協會的職業訓練，她的料理讓參與文化飲食體驗的觀光客驚豔，一桌菜能有5、6千元的價值，不但收入增加、經濟獲得改善，對料理的研發也更具信心。近日，更透過嘉義大學食品科學系教授的專業輔導，提升衛生品質，她的創意料理包銷售通路更拓展到社區民宿。

原民會對於產業升級也提供相關協助，像是硬體建設如專業農機具設施設備，對在地產業給予輔導精緻以及通路媒合，也針對青年提供產業培育計畫（就業提供及創業協助）。

勞動部培力計畫也協助許多部落青年返鄉就業。今年33歲的安嘉華，2017年回到茶山村，發揮他的幽默特質，擔任觀光遊程及農事體驗導覽解說員，3年之間透過協會培訓，建立專業解說知識，也兼顧照顧父母的責任，雖然目前服務於阿里山鄉公所，假日仍支援社區相關事務。

而原本在嘉義縣大埔鄉加油站工作的陳曉玲，也是受惠青年之一。28歲的她，克服面對人群的恐懼，逐漸習慣為陌生人解說，她認為，透過部落觀光導覽解說，讓她更了解家鄉事務，也是重要的文化傳承，此外，參與協會產品的包裝設計，也開發了她的繪畫天份。

培力計畫 讓30多位青年留鄉發展
「以人為本，讓族人結合自身的興趣與專長，做部落產業的主人，不再是過去的勞力雇傭、臨時工，而是真正的在地生產者」田佳玲分析，近十年來培力計畫對部落勞動力所產生的改變，未來也將讓生產服務再升級、產值經濟再升值，甚至透過持續性的培訓，更拓寬族人在專業領域上的創業之路。

她進一步舉例，目前部落許多青年透過培力計畫的協助，發揮自己的專長，成為部落不可或缺的生產人力，例如：風味餐服務、文化或農業導覽甚至音樂歌舞的演出，有約30戶以上的青年（40歲以下）願意留在村裡發展；甚至有14 戶青年透過協會參與培力計畫後，開始自主經營導覽員、餐飲、住宿、體驗農業等事業。十幾年來，也吸引許多年輕人回到部落，為社區注入新血。

勞動力提升之外，為加速社區自主運作，提升軟硬體技術，以一級農作物，結合二級農產加工與三級產品販售，創造更高附加價值的服務性商品，朝農業六級產業化發展。2020年起，在現任理事長方正華的帶領下，啟動合作社產業整合平台，讓族人成為部落產業成員，達到「共耕共享，共同經營部落事業」的目標。

目標：人人有一技，戶戶有小業
有別於過去社區發展協會以十幾位核心幹部為主的經營形態，田佳玲表示，合作社目前有50位社員股東，大家合作共耕，集體產銷，不但投入的人力增加，業務面也更加廣闊，共同穩定供貨與品質，也能穩定銷售管道與價格。在共好下，社員們把部落產業當成自己的事業經營，更具向心力。雖然，受到疫情影響，合作社營運狀況不如預期，但過去扎下的深厚根基，企圖擺脫「看天吃飯」的宿命，以互利互助的模式，和族人共同努力，拿回部落產業主導權。

合作社運作模式，主要是將部落產業做整合推廣行銷，包括部落商店、部落廚房、部落遊程。在部落商店部分，將小農的農作產品做精緻生產管理、推動部落手工藝穩定量產，最後進駐到部落商店、網路商店，由專人因應市場變化做策略行銷，如直播、參展、網路推廣。部落廚房服務則以當地食材設計在地風味餐，並與部落內外的旅遊業者合作，提供餐食服務與農食體驗。遊程規劃則是透過過去穩定經營的旅遊行程(半日遊、一日遊、二日遊)，再做整合與創新，讓文化體驗行程達到精緻成熟且更符合市場需求，並主動參展做行銷推廣。

「今年是疫情後部落生產力最活力旺盛的一年，部落族人全都動起來了」田佳玲興奮地說，部落族人在勞動力提升後，逐漸自立自主，加上合作社營運模式穩定，亟思再次轉型為社會企業，進一步結合生態老師、部落廚房廚師、四季農夫、旅遊導覽員、獵人、救生員、工藝師、食農達人、環境教育人員、接待家庭主人等9類專業人才，讓參與的族人「人人有一技，戶戶有小業」，提升收入、改善生活，也將社區觀光從年度性的涼亭節活動，擴大為四季都有商機的觀光產業生態圈。
茶山部落臉書專頁及官方網站。

▲商業模式
 

▲透過茶山部落產業社區合作社的職業培訓，把傳統風味餐變成特色料理，讓參與文化飲食體驗的觀光客驚豔，一桌菜能有5、6千元的價值。
 

▲茶山部落的望猴崖竹林讓人心神嚮往，此外，還有溪流小瀑布可戲水，可以賞螢火蟲，可以觀星，還能遠眺山林之美，這些得天獨厚的自然資源，是部落最珍貴的資產。(圖片提供：茶山部落提供)
 

培力就業計畫案例故事

撰文：夏綠蒂

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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」