臺南市佳里區漳洲社區與臺灣許多人口老化的社區一樣，青壯人口大量外移，中高齡與弱勢族群居民比例偏高，不過近年在里長的帶領與勞動部勞動力發展署「多元就業開發方案」的支援下，把傳統西拉雅鹿場文化，與新引進的木玫瑰文創，發展成為社區的特色亮點，累積社區能量，漸漸開花結果。                                                                                                                                     

多元就業開發方案社區轉型爆能量

社團法人臺南市佳里區漳洲社區發展協會於民國84年成立，91年開始做關懷據點服務，在107年向勞動部勞動力發展署申請執行「多元就業開發方案」前，協會在社區主要扮演推動社會福利的角色。來自新營的朱靜珊藉由「多元就業開發方案」到漳洲社區擔任專案經理人，她說：「這個社區原本的能量就很足夠，社區志工年紀大，例如煮飯志工八十五歲，環保志工九十一歲，是個非常特別的地方，但因為有一個靈魂人物，凝聚了社區居民的向心力。」

朱靜珊口中的靈魂人物就是年過六十的蘇順政。他從軍職工作退伍後，回家鄉擔任榮民服務處主任，接著在漳洲社區發展協會擔任了十六年的總幹事，並擔任漳州里里長共八年時間，在他的努力之下，把關懷據點這件事做到成為其他社區參訪觀摩的模範，並被衛福部選定為長照2.0示範社區。這些年他仍然不斷在社區耕耘，107年1月開始執行「多元就業開發方案」後，成功地展露出社區既有能量。

西拉雅鹿場文化成為漳洲社區傳統特色

漳洲社區的歷史背景特殊，最早外地移入的居民來自福建漳州，而該地區原本也是臺南市定原住民，平埔族西拉雅族四大社之一的蕭壠社所在地，漢族與原住民通婚融合混居後，地名改稱番子寮，西拉雅族的北頭洋文化遺址也在社區周邊。四百年前西拉雅族的獵鹿習俗，到了當代逐漸演變成社區裡家家戶戶養鹿的特色文化，因此漳洲有著全臺最大的鹿場，成為當地的亮點特色。

朱靜珊說：「許多人到臺東綠島觀光旅遊會帶當地名產鹿肉乾當作伴手禮，但其實在紐澳鹿肉開放進口之前，綠島製作鹿肉乾的鹿肉大部分來自漳洲社區，經加工製成後，再運送到綠島包裝成為當地特產。」漳洲養鹿事業開發的產品，除了鹿茸酒，還有鹿茸萃取的保養品等，而蛋白質含量高、膽固醇較低的鹿肉乾，透過「多元就業開發方案」計畫資源投注的推廣下，也成功變身社區的一項特色產品。

漳洲社區的「多元就業開發方案」從107年1月1日開始執行，除了由朱靜珊擔任專案經理人，還有四位進用人員，發展署諮詢輔導團隊也在產品包裝設計等方面會給予社區指導意見，在方案進入社區協助協會轉型，也開始吸引遊客進來。朱靜珊說，目前社區的營業收益分為三大類，「導覽解說、遊程體驗」佔40%，「在地小農特色商品輔導銷售」佔50%，另外「鹿場商品品牌寄賣」佔10%。

由於社區位於水庫水源末端位置，稻米耕作一年僅能收穫一期，因此其餘時間農作以芝麻、花生、紅豆、黑豆等雜糧為主，也與鄰近的將軍漚汪地區一樣種植不少紅蘿蔔，這些農作物田地被規劃成為體驗遊程的一部分，農產品也製成社區特色產品銷售，但最代表漳洲社區的是里長十年前帶進來的木玫瑰文創產品。

發展木玫瑰文創成為社區新亮點

木玫瑰與牽牛花同屬旋花科，每年10月至11月開滿小黃花，開花結果後，果實慢慢成長到隔年2到3月逐漸木質化，待裂開後形狀類似玫瑰花，故稱木玫瑰。里長蘇順政十年前參加造園景觀班課程，帶了八顆木玫瑰種子回社區種植，其中兩顆發芽，十年後社區大片土地種植了木玫瑰，成為當地重要產業。朱靜珊說，社區既有的大空地與炎熱的氣候條件，很適合攀藤類的木玫瑰生長，現在每年都會邀請花藝老師協助搭配其他乾燥花製作成花藝作品，在母親節、父親節、畢業季、甚至公家機關表揚等節慶或場合非常受到歡迎，協會也規劃作為遊程的DIY課程之一，佳里區公所也協助向外推廣成為在地特色產業。

目前漳洲社區的居民結構，六十五歲老人（包括獨居）、身障人士、外籍配偶等中高齡與弱勢族群仍佔30%以上，當「多元就業開發方案」資源進來後，除提供許多在地就業機會外，也協助社區推廣遊程，藉此帶進許多遊客，第一年有一千多名，第二年上半年則已有近兩千名遊客來到佳里漳洲社區，她說：「加上發展署雲嘉南分署協助發佈社區遊程介紹的新聞稿，也曾介紹媒體到社區採訪，還有安排部落客與Youtuber到社區旅遊撰文分享，幫助社區提升很多知名度。」

中高齡長者重新定義人生

朱靜珊把自己過去在傳統藥廠擔任電子商務專員的工作經驗，帶到漳洲社區進行推廣，包括Facebook粉絲團廣告投放、與團購媽媽建立關係等等，她表示過去藥廠的工作過於制式，到協會做社區推廣讓她感到很有興趣，這兩年更看到透過多元就業開發方案進入協會工作的中高齡居民有所成長，讓她成就感倍增。她說：「有兩位進用人員剛開始很害怕與陌生人接觸，但經過一年多的訓練，現在已經可以獨當一面，擔任第一線的導覽解說、DIY教學，他們也協助產品包裝、銷售與特色風味餐製作等工作，因為表現優秀，目前也成為協會留用人員。」

協會未來希望把社區的主要特色-鹿場，從養殖畜牧業轉型成為休閒產業，目前在社區找到一塊土地將規劃做為觀光鹿場，也培養一批小鹿，從出生不久就開始與遊客互動。朱靜珊看著這個人口老化的社區轉變，中高齡居民藉由發展署「多元就業開發方案」的輔導，重新找到職場第二春，他們對自己居住的社區有很高的使命感，透過遊客進入社區，再把社區推廣出去，也多了一份對社區的認同，在邊工作邊安老的過程中，重新定義人生。

▲漳洲社區承接四百年前西拉雅人養鹿傳統，目前有全臺最大鹿場，也逐漸從畜牧養殖轉型成為休閒觀光產業。

▲協會開發多種社區體驗遊程，獨角仙達人體驗活動受到孩童喜愛。

▲漳洲社區有來自福建漳洲的閩南文化與平埔族西拉雅人文化的相互融合，蜈蚣祭是傳統社區民俗活動代表。

▲漳洲社區開發多項特產，包括木玫瑰花藝、鹿肉乾、黑豆等等。

多元就業開發方案案例故事

受訪對象：

社團法人臺南市佳里區漳洲社區發展協會 朱靜珊

本著作係採用創用 CC 姓名標示-禁止改作 3.0 台灣 授權條款授權.

姓名標示為「勞動部勞動力發展署」