
基督教青年會(YMCA)在台灣已耕耘76年,除了長期從事公益活動,也陪伴無數台灣人學習語言、才藝、運動、辦理遊學或營隊。成立於1980年的南投縣基督教青年會,除了上述的服務項目,如今卻以長照為主要事工,轉變關鍵,在921那一年。
921後 服務重心轉向老人照顧
1999年921震災讓南投縣成了重災區,南投YMCA所有會務幾乎停擺,縣政府全力投入災後重建,「我們有房舍,又是南投縣很早的公益團體,政府要在草屯設點,就委託我們成立生活重建中心;最初做災民生活重建、心理復健,其中有一個很重要的老人居家服務項目,2000年我們就開始做,會務方向從此有明顯的轉變。」南投YMCA總幹事朱德華解釋。
隨著南投縣成為台灣高齡化最快的前幾名縣份(2021年內政部公布老化指數僅次於嘉義縣,居全台第二高),南投YMCA的老人相關服務項目也就越做越廣,成了地方政府在長照領域的重要合作夥伴。以2020年為例,日間照顧服務就達到6,200多人次,整合服務接觸逾7,000人次,居家服務更多達1萬3,500人次。)
目前,南投YMCA有120名員工,經營4個館場會所:
(1)和興街會所,除了辦理婦幼活動,也從事長照事工、老人日間照顧;
(2)大成街的樂齡館,設有長照A級單位(社區整合型服務中心)、樂齡健康活力中心,並從事老人居家服務、交通接送、送餐服務、照顧預防等。
(3)設於南投市神木社區活動中心,則是身心障礙者社區日間作業設施服務(簡稱小作所)。南投YMCA設立的小作所名稱為「暖心工坊」,主要服務有生活自理能力但就業有困難的身障者。一方面安排簡易作業活動,讓這些朋友具備一些基本工作技能,同時也能透過作業活動獲取獎勵金;一方面則以休閒文康活動為輔,藉此促進其身心發展及社會融入。除此之外也能幫助其家人減輕照顧的負擔。主要服務有生活自理能力但就業有困難的身障者。
(4)YMCA還成立了一家社會企業。社會企業服務到宅服務裝設扶手或整修無障礙空間。「一般營利企業可能因路程太遠而不接的案子,我們則是不計成本,不論多偏遠都會去。」
致力推廣「照顧預防」先進概念
南投YMCA從2003年起就參加勞動部的多元就業開發方案,2015年起改申請培力就業計畫至今。目前主要從事「老人健康促進專案」,推廣「預防性照顧」的概念,目標是讓長者健康自主管理。
這項事工起源於他們早在6年前就覺察「預防延緩失能」的重要性,開始派員到日本受訓,同時引進大阪YMCA專研20年的照顧預防課程,並發展成為台灣衛福部認證的「預防及延緩失能照護方案」模組課程之一。
課程設計的一大特色是加入「體驗式教學」手法,例如「老化體驗」讓健康長者戴上變色眼鏡、手腳負重或穿上手套夾豆子,體驗退化的不適感,觸發長者的學習動機,才會積極參與活動,達成「自己健康自己守護」的目標。南投YMCA已把這套方法分享到全台超過92個社區,帶動上萬名長輩。
肩負長照2.0的培力角色
要承擔大量長者的照顧工作,自然需要大量的專業人力。累積多年經驗後,南投YMCA也負擔起相關人才的培訓工作。例如由勞動部中彰投分署委辦的「長照產業健康照顧人才培訓班」,課程時數長達280小時,結訓後即具備照顧服務員的資格。
南投YMCA累積至今也培訓出數百位照顧預防指導員。培訓內容除了肌力、營養或認知訓練,更融合強化運動機能、認識營養均衡、改善口腔機能、強化腦部認知機能,以及拓展人際關係等5大主軸,以為期一年的課程來做設計,總培訓時數達72小時。他們還將系統化的知識和帶領技巧,彙整成《照顧預防大學一腰腿強健篇》一書和DVD教學影帶,指導員和長者都適用。
2015年進入YMCA服務的樂齡課程教育專員林明謙,雖然不是體育科班出身,但他熱愛運動,經由勞動部培力計畫學習2年多而留任就業。主要工作是到各社區帶活動,將照護預防觀念帶給老人家,這兩年他的任務更偏重預防照顧的課程設計為主,透過課程將專業的衛教知識及活動融其中,主要涵蓋腰腿、營養、頭腦、口腔(吞嚥及咬合力等)四大面向。這幾年他累積了多達10張左右的專業技能證照,如口腔照護指導員、健身指導員等,「這個領域會一直會有新東西,我也一直會想學習新知識,可以把知識融入課程設計,學員因此變健康,自己也很開心。」他說。
目前服務於YMCA的C級巷弄站的照服員張如君,本來是機車行老闆娘,因先生意外身故,她頂讓掉機車行,半年走不出房間。沒有其他專長的她,先是擔任社區志工,後來參加了YMCA銀髮照護2.0人才培訓班,經過2個半月課程和實習,2020年7月進入協會擔任正職,透過不斷進修和投入工作,也幫助她走出傷痛。因為表現優異,日前還接受勞動力發展署採訪。看她工作那麼快樂,也影響和她年齡相仿的朋友勇敢跨出生活圈開始學習,現在她已經有3、4位朋友也完成培訓,成為照服員。
提供全方位的老人照護服務
朱德華回顧當初去競標政府老人日托案時,曾遭遇外界質問:這項工作與青年會的宗旨相違背,又缺乏經驗與專業人才,如何能負擔這樣的事工?朱德華則認為,「YMCA服務的人群很廣,反而會有一些綜合效益,就像百貨公司與專賣店的不同,而且國外的YMCA早已進入長照服務領域。」他解釋,南投YMCA提供多元化服務,對群眾來說有一站式服務的便利性,可免於服務使用者疲於奔命。等他們做出成績後,就沒有這種質疑的聲音了。
談到參與勞動部培力計畫的感想,朱德華特別指出,以他接觸各公部門的經驗,他認為勞動部是政府所有部會「走在最前面」的單位,官員很用心投入,例如培力計畫,「勞動部不是把它單純當做招標的概念,而是有輔導機制,之後才正式進入審查機制,對我們這些公益團體來講,這樣做已經是仁至義盡。」
因應未來,2021年7月,南投YMCA在草屯設立「小規模多機能服務中心」,長輩以單一窗口就能得到日照、居家服務、臨時住宿的三合一服務。例如若家屬出差無法照料,就能利用夜宿服務,地方是他熟悉的日照中心,也有認識的人作伴。未來,南投YMCA將更致力於推廣照顧預防觀念,同時打算將樂齡館做為銀髮族的健康活力中心,計畫引進復健型的智能機器,能針對長者身體狀況提供個人化的運動處方服務,同時對促進腦力活動、人際關係也都會有幫助。
看來,這家「老人照顧長青公司」,未來服務將越來越周到。
南投縣基督教青年會官網:https://www.nantou-ymca.org.tw/
正如人子來,不是要受人的服事,而是要服事人,並且要捨命,作許多人的贖價。(引自馬太福音20:28)
~朱德華,南投縣基督教青年會 總幹事
▲商業模式
▲隨著社會需求增加和政府政策推動,南投YMCA每年開辦「銀髮照護2.0人才培訓班」培力照護員。
▲YMCA致力推廣「預防性照顧」的概念,目標是讓長者健康自主管理。
▲居家服務訪談長者,提供長照需求者居家式身體照顧服務、家事服務。
▲暖心工坊服務社工與家屬召開個別化服務計畫會議。(圖片提供:南投縣基督教青年會)
多元培力就業計畫案例故事
撰文:何索隆
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姓名標示為「勞動部勞動力發展署」